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La Ve République : fondation et fonctionnement

Qui décide quoi en France : le mode d'emploi des institutions, né en 1958 et toujours en vigueur aujourd'hui.

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Élections, dissolution, 49.3, cohabitation : ces mots reviennent en boucle dans l'actualité. Ils viennent tous du même texte, écrit en 1958, et il tient en quelques articles. 🏛️

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C'est quoi le délire ?

En 1958, la IVe République s'effondre : gouvernements instables et crise de la guerre d'Algérie. Charles de Gaulle revient au pouvoir et fait rédiger une nouvelle Constitution, approuvée par référendum le 28 septembre 1958. Elle fonde la Ve République, toujours en vigueur.

Sa grande idée : un exécutif fort. Le président de la République est le chef de l'État et des armées ; il nomme le Premier ministre, préside le Conseil des ministres et peut dissoudre l'Assemblée nationale ou consulter les Français par référendum. Le gouvernement, dirigé par le Premier ministre, conduit la politique de la nation. Le Parlement vote les lois et contrôle le gouvernement : il est composé de l'Assemblée nationale (577 députés élus au suffrage universel direct) et du Sénat (élu au suffrage indirect). Le Conseil constitutionnel vérifie que les lois respectent la Constitution.

Les repères clés

  • 13 mai 1958 : crise à Alger → retour de de Gaulle
  • 28 septembre 1958 : Constitution approuvée par référendum ; 4 octobre 1958 : promulgation
  • 1958 : de Gaulle élu président ; il entre en fonction en janvier 1959
  • 28 octobre 1962 : référendum → élection du président au suffrage universel direct
  • Mai 1968 : grande crise sociale et étudiante ; de Gaulle démissionne en 1969
  • 1986-1988, 1993-1995, 1997-2002 : périodes de cohabitation
  • 2000 : référendum instaurant le quinquennat (mandat de 5 ans), appliqué à partir de 2002

On teste sur un exemple

La cohabitation. En 1986, le président en fonction est de gauche, mais les élections législatives donnent une majorité de droite à l'Assemblée nationale. Le président doit alors nommer un Premier ministre issu de cette majorité : les deux têtes de l'exécutif ne sont plus du même camp. Concrètement, le Premier ministre dirige la politique intérieure, le président garde surtout la main sur la défense et la diplomatie. Ça s'est produit trois fois. Le passage au quinquennat a rendu ce cas de figure plus rare, car présidentielle et législatives ont désormais lieu la même année.

Le piège classique

Le président de la République n'a pas toujours été élu par les Français : c'est la réforme de 1962 qui instaure le suffrage universel direct. En 1958, il était élu par un collège de grands électeurs. Autre confusion fréquente : le président nomme le Premier ministre, mais il ne peut pas le révoquer — et il ne vote pas les lois, c'est le Parlement.

L'astuce pour retenir

« 58 la Constitution, 62 le peuple choisit son président, 2000 le quinquennat. » Trois dates, et tu as l'ossature de la Ve République.

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1. La Constitution de la Ve République est approuvée…

2. Depuis 1962, le président de la République est élu…

3. Les députés de l'Assemblée nationale sont…

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